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公安发短信受案是指公安机关受理了案件，将予以调查。根据法律规定，公安机关接受案件时，应当制作受案登记表和受案回执，并将受案回执交报案人、控告人、举报人。报案人、控告人、举报人无法取得联系或者拒绝接受回执的，应当在回执中注明。

《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十一条 公安机关接受案件时，应当制作受案登记表和受案回执，并将受案回执交扭送人、报案人、控告人、举报人。扭送人、报案人、控告人、举报人无法取得联系或者拒绝接受回执的，应当在回执中注明。